En el Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones Forzadas, la CNDH refrenda su compromiso con las víctimas en búsqueda de la verdad, la justicia y la memoria

Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

En el Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones Forzadas, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) refrenda su compromiso con las víctimas directas e indirectas de esta grave violación a derechos humanos, y con la búsqueda de la verdad y la justicia.

Para este Organismo Nacional ninguna desaparición debe ser asumida como un hecho ordinario, ni las víctimas reducidas a una cifra o expediente. Detrás de cada persona desaparecida existe una historia, una familia y una comunidad que tiene el derecho a conocer su paradero y la verdad acerca de lo ocurrido, pero sobre todo a la reparación integral.

La CNDH ha insistido en la importancia de distinguir las modalidades del fenómeno. No toda desaparición constituye desaparición forzada, ni puede atribuirse de manera general al Estado. La determinación de una desaparición forzada exige analizar las circunstancias de cada caso, y establecer la posible intervención o aquiescencia de agentes del Estado.

La historia del país demuestra que hubo periodos en los que la desaparición forzada y otras graves violaciones a derechos humanos formaron parte de prácticas represivas normalizadas mediante todo un sistema institucional diseñado para tal fin por parte del Estado. Particularmente entre las décadas de 1950 y 1990 se documentaron infinidad de desapariciones forzadas, detenciones arbitrarias, actos de tortura y ejecuciones extrajudiciales vinculadas con la violencia política de aquella época.

Para contribuir al esclarecimiento de esos hechos, la CNDH creó en 2020 la Oficina Especial para Investigar la Represión y Desapariciones Forzadas por Violencia Política del Estado durante el Pasado Reciente, cuyos trabajos han permitido documentar algunos de esos casos, y emitir la Recomendación General 46/2022 y la Recomendación 98VG/2023 respecto de hechos que permanecieron durante décadas sin reconocimiento suficiente.

Sin embargo, la CNDH no sólo ha atendido y abordado esos casos del pasado. 

En la gestión actual (noviembre de 2019 y hasta 2025) se han emitido en total 20 recomendaciones relacionadas con casos de desaparición forzada, 17 de las cuales fueron por violaciones graves, y de ellas, 5 (es decir, el 29.4%) por hechos cometidos en el gobierno anterior, y el resto por hechos de años anteriores.

Seis con puntos recomendatorios para la Fiscalía General de la República; siete a la Secretaría de la Defensa Nacional (DEFENSA); nueve para la Secretaría de Marina (SEMAR); tres para la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana; dos para la Guardia Nacional; una para la Comisión Nacional de Búsqueda, una para el Centro Nacional de Inteligencia, y una para la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. Sin dejar de recordar que una misma Recomendación, al igual que un expediente de queja, puede involucrar a una o varias instancias de gobierno, incluso de distintos ámbitos.

Anterior a la actual gestión, la CNDH prácticamente no emitía recomendaciones por violaciones graves. Se tiene registro sólo de 9 recomendaciones relacionadas con desaparición forzada, entre 1990 y 2019, que casualmente eran los años en los que con más frecuencia se sucedían. Por eso, en la presente gestión se han atendido quejas que estaban archivadas, y se han resuelto, emitiendo la Recomendación correspondiente.

Si bien ya no es en la actualidad la desaparición forzada una violación cometida generalizadamente desde el Estado, no ha dejado de suceder, y tampoco ha dejado de suceder que la CNDH intervenga. El problema, en la actualidad, reside en que la generalidad de las desapariciones proviene de particulares, por el crimen organizado, y en algunos casos con apoyo, compliicidad o encubrimiento de agentes del Estado, bien del nivel local o bien del federal, que es la única manera de que esta Comisión Nacional intervenga, acorde con las leyes actuales.

La CNDH llama la atención sobre estas peculiaridades de nuestro sistema no jurisdiccional, que nos han llevado a impulsar una reforma, en especial de las leyes que rigen a la Comisión: es importante adecuar las prácticas y las normativas a nuestra realidad.

El día de hoy, la CNDH reconoce especialmente a las familias y colectivos que han contribuido a visibilizar esta problemática y mantener viva la exigencia de verdad, justicia y memoria. Reconoce especialmente a las mujeres que en innumerables casos han encabezado las labores de búsqueda y exigencia de presentación de sus familiares desaparecidos, y convertido su dolor en una legítima defensa de los derechos humanos.

Verdad, justicia y memoria son derechos no concesiones.

La CNDH continuará ejerciendo sus atribuciones para acompañar a las víctimas, defender sus derechos y contribuir a la no repetición para que ninguna autoridad deje de cumplir con sus obligaciones de buscar, investigar y esclarecer. Pero también lo hará, tratando de mejorar las prácticas y las leyes, con sentido de progresividad y atendiendo al principio pro persona, a efecto de potenciar sus atribuciones en bien de todas y todos los mexicanos.  

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